食品生产许可证审查员资格全国统一考试复习大纲及习题集（食品生产）

前言
本复习大纲及习题集适用于食品生产许可证审查员资格全国统一考试中“食品生产”方向的复习备考。内容以现行《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》《食品生产通用卫生规范》（GB 14881）等为依据，结合食品生产许可审查实务编写。需要说明的是，本资料为复习参考，不是官方考试文件；考试范围、题型、分值、合格标准等，以市场监管总局、人力资源和社会保障部及考试机构正式通知和现行有效法规为准。

一、考试说明

1. 考试性质：考查考生是否具备食品生产许可审查所需的法律法规知识、专业技术能力、现场核查能力和职业道德素养。
2. 主要题型：单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、案例分析题。
3. 能力要求：能够准确适用法规；能够编制核查方案、实施现场核查、制作核查文书；能够识别食品安全风险并提出整改要求；能够遵守回避、保密、廉洁纪律。

二、复习大纲
（一）食品安全法律法规

1.《食品安全法》及实施条例：食品安全风险监测、标准、生产经营、检验、进出口、事故处置、监督管理、法律责任。
2.《食品生产许可管理办法》：许可范围、申请条件、申请材料、受理、审查、决定、变更、延续、注销、撤销、撤回、证书管理。
3.《食品生产许可审查通则》：审查原则、审查程序、现场核查、核查结论、文书要求。
4.《食品生产通用卫生规范》GB 14881：场所环境、设施设备、人员、卫生管理、食品原料、生产加工、包装、贮存运输、检验、召回、记录。
5. 相关标准与规定：GB 2760、GB 7718、GB 28050、GB 29921、食品生产许可分类目录、食品召回管理办法等。

（二）食品生产许可制度

1. 许可范围：食品生产、食品添加剂生产等纳入许可管理的类别。
2. 申请条件：具有合法主体资格；具有与生产品种、数量相适应的生产场所、设备设施、设备布局和工艺流程；具有食品安全管理制度和人员；具有检验能力；符合法律法规和标准要求。
3. 申请材料：申请书、营业执照、场所平面图、功能区间布局图、工艺设备布局图、工艺流程图、设备设施清单、食品安全管理制度等。
4. 许可程序：申请、受理、审查、现场核查、决定、发证、公开。
5. 变更、延续、注销、撤销、撤回：掌握适用情形、申请时限、材料要求、审查重点。
6. 证书管理：有效期、正副本、载明事项、遗失补办、禁止转让。

（三）审查程序与文书

1. 审查方式：书面审查与现场核查相结合；必要时开展试制食品检验或要求补充材料。
2. 核查组：组成、分工、回避、廉政承诺、保密要求。
3. 现场核查程序：首次会议、现场查看、文件与记录审查、人员访谈、现场评分、内部汇总、末次会议、形成核查报告。
4. 核查结论：符合、基本符合、不符合；基本符合的限期整改并复核；不符合的依法提出不予许可建议。
5. 文书制作：核查计划、核查记录、不符合项记录、核查报告、整改复核记录，要求客观、准确、可追溯。

（四）现场核查要点

1. 生产场所与环境：周边环境、厂区卫生、功能分区、人流物流、防止交叉污染。
2. 设备设施：生产设备、检验设备、清洁消毒设施、更衣洗手设施、通风照明、温湿度控制。
3. 设备布局与工艺流程：布局合理、流程顺畅、生熟分开、清污分流。
4. 人员管理：健康证明、培训记录、个人卫生、岗位职责。
5. 原辅料管理：供应商审核、进货查验、索证索票、贮存条件、保质期管理。
6. 生产过程控制：配方管理、关键控制点、投料记录、温度时间控制、防止交叉污染。
7. 检验能力：检验人员、检验设备、检验方法、留样、出厂检验记录。
8. 贮存运输：原辅料、半成品、成品贮存条件，运输防护，先进先出。
9. 不合格品与召回：不合格品处置、召回制度、原因分析、整改验证。
10. 制度与记录：食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验、生产过程控制、出厂检验、事故处置等制度及记录。

（五）重点食品类别审查提示

1. 粮食加工品：防霉、防虫、防鼠、粉尘控制。
2. 食用油：原料验收、精炼工艺、溶剂残留、贮存防氧化。
3. 肉制品：检疫合格证明、生熟分开、冷链、添加剂使用。
4. 乳制品：奶源控制、杀菌、灌装、冷链、微生物控制。
5. 饮料：水处理、杀菌、灌装、包装材料、微生物控制。
6. 酒类：原料、发酵、蒸馏、勾调、防爆、标签。
7. 糕点：烘焙、冷却、包装、防霉、食品添加剂。
8. 调味品：发酵、灭菌、灌装、盐分控制、添加剂。
9. 食品添加剂：生产许可、质量标准、标签、使用范围。

（六）检验与判定
掌握抽样、检验项目、检验方法、判定依据、复检、检验报告审查。发证检验、试制食品检验按现行规定和审查细则执行。重点掌握微生物、污染物、真菌毒素、食品添加剂、非法添加物等指标。

（七）职业道德与纪律
依法审查、客观公正、诚实守信、廉洁自律、严格保密、主动回避、文明礼貌、接受监督。

三、习题集
（一）单项选择题

1. 食品生产许可的主要法律依据是（ ）。A.《食品安全法》 B.《产品质量法》 C.《消费者权益保护法》 D.《广告法》
2. 食品生产许可证有效期为（ ）。A.3年 B.5年 C.6年 D.10年
3. 食品生产通用卫生规范的标准号是（ ）。A.GB 14881 B.GB 2760 C.GB 7718 D.GB 28050
4. 食品添加剂使用标准的标准号是（ ）。A.GB 2760 B.GB 14881 C.GB 7718 D.GB 29921
5. 预包装食品标签通则的标准号是（ ）。A.GB 2760 B.GB 7718 C.GB 14881 D.GB 28050
6. 现场核查结论一般不包括（ ）。A.符合 B.基本符合 C.不符合 D.优秀
7. 食品生产者需要延续食品生产许可的，一般应当在有效期届满前（ ）提出申请。A.10个工作日 B.30个工作日 C.60个工作日 D.90个工作日
8. 审查员与被审查企业存在利害关系时，应当（ ）。A.继续审查 B.主动回避 C.由企业决定 D.只做记录
9. 食品从业人员健康证明的有效期通常为（ ）。A.半年 B.一年 C.两年 D.三年
10. 食品生产许可现场核查首次会议的内容一般不包括（ ）。A.介绍核查目的和依据 B.确认核查范围和日程 C.宣布核查纪律 D.直接宣布核查结论

（二）多项选择题

1. 食品生产许可申请材料通常包括（ ）。A.食品生产许可申请书 B.营业执照复印件 C.场所平面图和设备布局图 D.食品安全管理制度
2. 现场核查要点包括（ ）。A.生产场所与环境 B.设备设施 C.人员管理 D.生产过程控制
3. 食品安全管理制度通常包括（ ）。A.进货查验记录制度 B.生产过程控制制度 C.出厂检验记录制度 D.不安全食品召回制度
4. 审查员应当遵守的纪律包括（ ）。A.依法审查 B.公正廉洁 C.主动回避 D.保守秘密
5. 食品生产企业应当建立的记录包括（ ）。A.原料验收记录 B.生产投料记录 C.出厂检验记录 D.销售记录
6. 现场核查中人员管理核查内容包括（ ）。A.健康证明 B.培训记录 C.个人卫生 D.岗位职责
7. 生产场所与环境核查应关注（ ）。A.周边污染源 B.功能分区 C.人流物流 D.交叉污染防控
8. 检验能力核查应关注（ ）。A.检验人员 B.检验设备 C.检验方法 D.检验记录
9. 食品生产许可变更可能涉及的情形包括（ ）。A.生产场所迁址 B.设备布局重大变化 C.工艺流程重大变化 D.生产许可品种明细变化
10. 审查员应熟悉的法规和标准包括（ ）。A.《食品安全法》 B.《食品生产许可管理办法》 C.《食品生产许可审查通则》 D.GB 14881

（三）判断题

1. 食品生产许可证可以转让给其他企业使用。（ ）
2. 食品生产许可现场核查只能进行书面审查，不能查看现场。（ ）
3. 食品生产企业无需记录生产过程，只需检验最终产品。（ ）
4. 食品生产许可证有效期为5年。（ ）
5. 审查员可以接受被审查企业的宴请和礼品。（ ）
6. 现场核查结论为不符合的，应依法提出不予许可建议。（ ）
7. GB 14881是食品生产通用卫生规范。（ ）
8. 食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查等环节。（ ）
9. 食品生产企业可以使用无健康证明的人员直接接触食品。（ ）
10. 审查员应当保守被审查企业的商业秘密。（ ）

（四）简答题

1. 简述食品生产许可现场核查的基本程序。
2. 简述食品生产许可申请应当具备的主要条件。
3. 简述现场核查中人员管理的核查要点。
4. 简述审查员职业道德和纪律要求。
5. 简述食品生产许可变更与延续的主要区别。

（五）案例分析题
案例1：某肉制品生产企业申请食品生产许可。现场核查发现：原料冷库温度记录缺失；生熟加工区未有效分隔；出厂检验设备未校准。企业表示可以立即整改。请分析核查组应如何处理。
案例2：审查员在核查前发现，其亲属在被审查企业持有股份。请分析该审查员应如何处理。

四、参考答案
（一）单项选择题

1.A 2.B 3.A 4.A 5.B 6.D 7.B 8.B 9.B 10.D
（二）多项选择题

1.ABCD 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD 5.ABCD 6.ABCD 7.ABCD 8.ABCD 9.ABCD 10.ABCD
（三）判断题

1.× 2.× 3.× 4.√ 5.× 6.√ 7.√ 8.√ 9.× 10.√
（四）简答题要点

1. 现场核查程序：组成核查组并回避；准备核查文件；召开首次会议；查看现场；审查文件和记录；访谈人员；汇总评分；形成不符合项；召开末次会议；出具核查报告。
2. 申请条件：合法主体资格；与生产品种数量相适应的场所、设备设施、布局工艺；食品安全管理制度和人员；检验能力；符合法律法规和食品安全标准。
3. 人员管理：健康证明有效；培训考核记录；个人卫生和更衣洗手；岗位职责明确；不得患有影响食品安全的疾病。
4. 职业道德和纪律：依法依规、客观公正、廉洁自律、主动回避、保守秘密、文明礼貌、接受监督。
5. 变更针对许可事项发生变化，如场所、工艺、设备布局、品种等；延续针对有效期届满继续生产，应在届满前30个工作日提出。
（五）案例分析题要点
案例1：核查组应如实记录不符合项，评估风险。生熟区未有效分隔可能造成交叉污染，属于严重风险；冷库温度记录缺失、检验设备未校准属于过程控制和检验能力问题。若存在严重不符合，应判定为不符合并建议不予许可；若属于基本符合，可要求限期整改并复核，整改不到位不得通过。依据GB 14881和食品生产许可审查通则。
案例2：审查员应主动向派出机构报告，申请回避，不得参与该企业核查，并遵守保密和廉洁纪律。

五、复习建议

1. 以法规原文和现行标准为核心，建立知识框架。
2. 结合审查通则和分类目录，逐项梳理现场核查要点。
3. 多做案例题，训练风险识别、条款适用和文书表达。
4. 关注法规更新和官方通知，避免使用失效资料。
5. 模拟现场核查流程，提高程序意识和沟通能力。

食品生产许可证审查员肩负食品安全准入把关职责。复习应坚持“依法、科学、公正、廉洁”，既掌握考试知识点，也提升现场核查实战能力。最终考试要求以官方正式文件为准。